农业部制订的《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》，明确要以果菜茶生产为重点，建立有机肥替代化肥长效机制，推进资源循环利用，实现节本增效、提质增效，探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。该方案的细化落地，必将引导农民走出一条“有机+无机”施肥之路。

　　多年来，为促增产、保供给，农业资源超强利用，化肥投入过量，特别是水果、蔬菜、茶叶生产规模不断扩大，加之农村劳动力加快转移，畜禽养殖废弃物等有机肥资源利用不足，带来成本增加和环境污染，也影响到农产品的品质和生产效益。推行果菜茶有机肥替代化肥十分紧迫、重要。

　　开展果菜茶有机肥替代化肥是时代的需要，开展此项行动有以下几点好处：一是促进农业节本增效的需要。目前，我国化肥施用量总体偏多，远高于美国、欧盟等发达国家。特别是水果、蔬菜化肥用量更多，果树亩均化肥用量是日本的2倍多、美国的6倍、欧盟的7倍，蔬菜亩均化肥用量比日本高12.8公斤、比美国高29.7公斤、比欧盟高31.4公斤。化肥的过量使用，增加了生产成本。开发利用我国丰富的有机肥资源，实施有机肥替代化肥，利于果菜茶节本增效。二是促进产品提质增效的需要。化肥过量施用、有机肥用量减少，影响产品品质。三是促进循环农业发展的需要。开发利用我国丰富的有机肥资源，支持农民利用畜禽粪便积造、生产有机肥，利于实现资源循环利用。四是保护农业生态环境的需要。开发利用我国丰富的有机肥资源，实施有机肥替代化肥，可减少土壤和水体污染，利于保护生态环境。

　　另悉，我国有机肥资源养分总量约7000多万吨，实际利用不足40%，未来发展潜力大。

　　此外，技术成熟是有机肥替代化肥行动的保障。从大环境来看，一是有较好的政策环境。中央作出推进生态文明建设的重大部署，正采取一系列强有力措施，保护生态环境，实行永续发展。二是有机肥资源丰富。三是有成熟的技术模式。各地探索形成了一批种养结合的生产模式，集成了一套畜禽粪便堆沤还田、施用商品有机肥、沼渣沼液无害化处理还田、农作物秸秆覆盖等技术模式，为有机肥替代化肥创造了条件。