昨天上午,农业部新闻办公室举行新闻发布会,农业部副部长余欣荣等向媒体介绍农业结构调整有关情况,并回答记者提问。余欣荣表示,因为玉米结构调整工作涉及到农民、流通者等各方面利益,为了维护玉米调整区农民的利益,农业部会同财政部整合了32.5亿元资金,来支持玉米结构调整。
有啥问题?
供过于求和供给不足同时存在
据余欣荣介绍,我国粮食产量实现了“十二连增”,但农业结构性矛盾也开始显现,这个矛盾主要体现在阶段性、结构性的供过于求和供给不足并存。玉米出现了阶段性供大于求;大豆的供求缺口逐渐扩大,去年有8000多万吨进口量。同时,棉花、油料、糖料受到资源约束和国际市场的冲击,进口增加。
消费结构升级
资源环境的约束压力越来越大,消费结构升级的要求越来越高,老百姓在吃饱、吃好以后还有新的需求,要吃健康。
产业融合及国内外市场联动
产业融合的程度越来越深,国内外市场联动越来越紧。在这种新形势下,仅仅按照过去的思路还不够,必须把调整优化种植结构、引领农业供给侧结构性改革提上议事日程,使现代农业在原有的基础上能够实现更加稳健、持续、更好地发展。
有啥政策?
玉米调整思路是,保产能、适当调、产业化。在“镰刀弯”地区,把玉米的调减与粮豆轮作和粮改饲试点以及玉米收储制度改革协同配套,重点就是调减东北冷凉区、北方农牧交错区等“镰刀弯”地区的非优势产区,积极引导农民改种大豆、薯类杂粮、青贮玉米、优质饲草等。
因为玉米结构调整工作涉及到农民、流通者等各方面利益,为了维护玉米调整区农民的利益,农业部会同财政部整合了32.5亿元资金,来支持玉米结构调整,重点用于补助发展粮改饲和粮豆轮作。农业部会同财政部将认真落实大豆目标价格政策,科学采价,合理测算,加大对种豆农民的补助,保护农民种豆积极性。促进产销衔接。并通过举办展销会、博览会等形式,推介杂粮杂豆等特色农产品,扩大市场消费。同时积极推进“互联网+现代农业”,发展电商、拓展市场,让产品顺畅销售,农民收入稳定增加。
有啥成果?
今年粮改饲的试点县由30个增加到100个,同时配合发改委、财政部等部门,进一步完善玉米收储政策,积极推进“市场化收购”加“补贴”改革。目前的开局良好:
1预计今年玉米意向种植面积调减2000万亩以上。
2大豆面积恢复性增加,预计今年可增加600多万亩。
3市场需求较旺的品种也增加了。
4水稻、小麦等口粮品种保持稳定。