2016年,对于整个化肥行业,可以说是极不平凡的一年,这一年,肥价涨跌牵动各方神经,运价上涨、优惠取消、环保风暴都让肥料行业风声鹤唳,国家的目标非常明确,化肥农药零增长的目标行动正在落实。化肥行业的未来,注定将成为业界关注的焦点。而2016化肥行业的10大事件,值得每一个农资人铭记。
1、企业联合限产,市场给供应或将短缺
“6+2”会议于12月11日至12日在贵州召开,会议主题围绕在“集体限产”和“联合挺价”两方面。企业提议以一年为周期,各大二铵企业联合限产30%左右,以缓解产能过剩压力。以此计算,八家二铵企业产能计划达到1234万吨,此外八家以外的二铵企业产能预估为300万吨,则全国总产能则达到1534万吨左右。目前国内二铵企业总产能已达到2200万吨以上,若“联合限产”提议实施成功,二铵产能过剩率有所降低。近日受环保、运输以及原料等因素影响,二铵企业涨价心态浓郁。云天化表示,64%二铵吉林到站报价涨至2500元/吨,预计明年2月份将达到2650元/吨。会中企业共同签订“限产保价”的倡议书,力争将二铵价格上涨做到实处。
2、资源税改革为行业减负
2013年后,磷矿石改为按10%税率从价计征。2016年7月1日始,全新资源税正式实施,对资源型企业来说,减税是一重利好,对磷肥企业来说,磷矿石价格可能出现下降也对降低成本有所帮助。资源税改革除计价从征原则外,还对地方性收费基金作出减免、清理的要求,湖北本地某磷矿石企业计算后发现,改革后本地磷矿企业资源税费负担将比改革前下降一半。而另据测算,此次资源税改革将为湖北相关企业每年减负约1.46亿元。
3、取消化肥电价优惠政策
2015年4月20日起,全国各地启动取消化肥生产优惠电价进程。化肥生产电价优惠幅度小地区,直接取消优惠;优惠幅度大地区分步取消,到2016年4月20日,全国不再保留化肥生产优惠电价,实施了53年的化肥优惠电价政策全部取消。总体来看,对化肥企业不利,但优惠电价取消对磷肥的影响主要集中在“去产能”上,而非单纯的生产成本上,可将倒逼化肥企业转型升级,加速落后产能淘汰,有利于净化市场。
4、部分地区取消运费优惠
化肥铁路运价优惠实际上大部分也被取消,由2号运价改为4号运价,但仍保留免征铁路建设基金,这是目前唯一的化肥优惠政策。目前,铁路建设基金征收标准为每吨公里1.9分至3.3分不等,如果这一优惠政策也取消,化肥铁路运价每千公里运费增加30元/吨左右。
5、恢复征收增值税
2015年8月,财政部宣布恢复征收化肥增值税,并给予了10个月的过渡期,在过渡期内,允许按照简易计税方法征收3%增值税,从7月1日起化肥增值税过渡期政策到期,化肥将统一征收13%增值税。从自2015年9月1日起至2016年6月30日,对增值税一般纳税人销售的库存化肥,允许选择按照简易计税方法依照3%征收率征收增值税,此项政策也被视为给企业减负,短期内或将缓解化肥企业因为征收增值税而带来的成本提高。目前,化肥增值税过渡期政策即将到期,化肥将统一征收13%增值税。
6、农业部制订《到2020年化肥使用量零增长行动方案》
化肥是重要的农业生产资料,是粮食的“粮食”。化肥在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用,但目前也存在化肥过量施用、盲目施用等问题,带来了成本的增加和环境的污染,亟需改进施肥方式,提高肥料利用率,减少不合理投入,保障粮食等主要农产品有效供给,促进农业可持续发展。7、化肥用气优惠被取消自2016年11月10日起,全面放开化肥用气价格,由供需双方协商确定。鼓励化肥用气进入石油天然气交易中心等交易平台,通过市场交易形成价格,实现价格公开透明。此次化肥用气价格全面放开,意味着占消费总量80%以上的非居民用气门站价格主要由企业自主协商决定。具体到终端市场,短期内化肥用气价格放开不会导致化肥价格明显变化,也不会对化肥市场产生大的影响。
8、运输车辆限超成本增加
交通运输部、公安部《超限运输车辆行驶公路管理规定》(下简称“新规”)已自9月21日起施行。在全国范围内联合开展整治公路货车违法超限超载行为专项行动,号称“史上最严的限超令”开始实行,化肥市场受到直接冲击,汽车运输成本增加,化肥汽运成本上涨10-30元/吨;青海、新疆、郑州铁路局相应报出取消优惠运价。
9、环保压力大,企业开工率下降
杭州Opec峰会前后,各地针对高污染行业进行严格检查管控,对于磷肥行业来说,直接表现便是周边包括河南、安徽、江苏、湖北等地排污不合格企业全部关停,合格企业装置亦保持低开,但今年12月从月初开始,受今年第二批中央环境保护督察工作全面启动影响,湖北、山东、河南等地化肥企业的开工率均出现不同程度的下降,个别企业装置甚至全面停车!
10、出口关税或将调整
各肥料协会征集2017年化肥进出口关税调整建议,在今年磷铵、尿素整体萎靡不振的情况下,化肥出口关税税率的是降是增,或将成为拯救或压垮化肥行业的关键因素。部分人士认为,随着各项优惠政策相继取消,以及重新征收化肥增值税,化肥企业生产成本大幅增加,面临巨额亏损的压力。因此有必要取消化肥出口关税。而有一部分人士的观点则认为,取消出口关税无益于国内化肥产业健康转型发展,导致化肥市场化开倒车,该行业一夜间又回到了政策保护的温室里。