按照国家总局、省局的统一部署和要求,市工商质监系统自年初在全市开展“红盾护农”和“农资打假”专项行动以来,共检查农资市场1816个次、农资企业和经营户3935户次,取缔无照经营5户。市局先后四次派出督查组,对各县区“红盾护农”情况进行检查、督查,纠正不规范经营行为23件,受理投诉35件,为农户挽回经济损失15.4万元,立案122件,案值253.2万元,其中市本级立案13件,联合办案5件,没收不合格肥料74吨,捣毁售假窝点5个。其主要做法是:发挥三大优势,规范农资市场秩序。
一是发挥职能优势,严格开展六查。一查证照;二查经营范围;三查进货渠道;四查索证索票和进销货台账;五查经营行为;六查监管包保责任。共纠正不规范行为23件,取缔无照经营5户。
二是发挥监测优势,全面开展农资商品质量抽检工作。按照《中华人民共和国产品质量法》、国家工商总局《流通领域商品质量抽査检验办法》、《安徽省工商系统流通领域商品质量抽检工作细则》要求,全面完成了上半年农资抽检计划。全市共抽检农资商品349组(其中市本级45组),合格276组,合格率78.1%,不合格63组 (市本级13组),不合格农资商品已依法立案查处。
三是发挥服务优势,构建“七大体系”,逐步建立和完善农资市场长效监管机制。
一是构建信息体系。建立农资信息平台,完成农资监督系统农资经营户口录入工作,农资案件录入逐步推进。
二是构建主渠道经营体系。培育宝瑞达农资有限公司为龙头老大,设立1800个销售网点,协助公司制定“统一进货,统一配送,统一检测,统一批次检测报告随货同行”制度,从源头上把住农资质量关。
三是构建责任体系。建立经营者的第一责任人责任,监管包保责任人第一监管责任,督查责任人第一督查责任“三位一体”的责任体系,确保监管纵向到底,横向到边。
四是构建阳光销售体系。积极推行使用“一票通”制度。
五是构建诚信经营体系。开展“诚信市场”、“诚信企业”、“诚信经营户”等推荐评优活动,全市挂牌33个农资示范店。
六是构建农民维权体系。县区局统一建立了执法检查,12315投诉和消费维权“三位一体”的维权模式,全方位为农民维权服务,今年以来,共受理农资投诉35件,为农户挽回经济损失15.4万元。
七是构建帮扶体系。把农资监管和“进企业,优服务,促发展”活动有机结合起来,与3家农资企业建立了帮扶联系点,帮助企业排忧解难。
通过完善农资市场监管长效机制的体系建设,逐步推进了全市农资市场规范发展。