一、明确目标任务

　　山东省结合调研和专家论证，制定了《山东省2016-2020年化肥减量使用行动方案》，提出2016年至2020年全省化肥使用保持安全低幅下降，力争到2020年化肥使用总量在现有基础上下降5%；农作物秸秆和畜禽粪便养分还田率达到60%以上；化肥中氮磷钾投入结构优化为1:0.5:0.45，复合化率达到50%以上；农作物肥料利用率达到35%以上。明确减肥重点作物为蔬菜、果树、小麦、玉米。

　　二、确定重点技术

　　玉米：山东省在德州临邑县开展玉米化肥减量增效试点，继续把测土配方施肥作为重点推广技术，积极探索测土配方施肥项目与新型职业农民培训、高产创建、基层农技推广补助、粮食生产经营服务能力提升等项目的有机结合，充分发挥新型经营主体的示范引领作用，不断扩大配方肥推广应用面积和配方施肥技术的覆盖面。同时积极推广水肥一体化技术、秸秆还田和新型肥料替代等技术。淄博市临淄区在粮食生产过程中推行“统一玉米机收和秸秆还田、统一旋耕、统一深耕、统一再旋耕、统一配方施肥、统一小麦供种、统一小麦播种、统一病虫害防治、统一小麦收获、统一夏玉米机械播种”的“十统一”服务，实现全区玉米秸秆综合转化利用率达100%。

　　蔬菜：山东省在寿光市开展设施蔬菜化肥减量增效试点。寿光市主要通过实施“沃土工程”，改良土壤，减少化肥施用量。每年市财政投入800万元，补贴推广生物有机肥25000吨，减少化肥用量1500吨（折纯）以上；同时积极推广水肥一体化技术和新型肥料替代技术。

　　苹果：山东省在栖霞市和招远市开展苹果化肥减量增效试点。重点在果园中大力推广水肥一体化技术和鼠茅草技术，目前已推广水肥一体化面积达8.5万亩，种植鼠茅草面积达1.5万亩。

　　三、强化保障措施

　　一是加强组织领导。山东省高度重视化肥的科学使用，把化肥减量增效作为转变农业发展方式的一项重点工作来抓。在省农业工作会议、省土肥水工作会议上都进行了重点部署，要求各地统筹规划，细化措施，狠抓落实。招远市、临淄区、栖霞市、寿光市、临邑县等五个试点县都成立了领导小组，其中，寿光市、临邑县农业局还成立了技术指导小组。

　　二是争取省财政项目。今年，山东省财政拿出专项资金安排了与化肥减量增效有关的两个项目。肥料使用及农产品(000061,股吧)质量安全行业关键技术培训项目，培训对象主要涉及农村质管员、新型经营主体负责人、科技带头户等。今年安排54万元，计划培训农民1800人。目前，已组织开展了7期，共计培训农民844人。省财政支持农业技术推广项目，分为高效缓控释肥技术、水肥一体化技术、土壤有机质提升技术3类，共投入项目资金707万元。其中，高效缓控释肥技术投入资金100万元；水肥一体化技术投入资金487万元；土壤有机质提升技术投入资金80万元。

　　三是加强宣传培训。省农业厅积极组织化肥减量增效技术培训，在县级土肥站长培训、配方肥推广培训、肥料使用及农产品质量安全行业关键技术等培训活动中，把科学施肥、水肥一体化、缓控释肥施用等化肥减量增效技术作为重点讲授内容。2015年上半年共组织省级相关培训10期，培训技术人员和新型经营主体1200多人。

　　下一步山东省将重点抓好三件事，不断推进化肥减量增效试点工作。一是扩大减肥补贴资金规模。积极争取财政专项经费，对减肥新产品（如有机肥、缓控释肥、生物肥、配方肥）、新技术（水肥一体化、深耕深松、秸秆还田）给予补贴。二是突出重点倾斜资金使用。项目资金重点向平原区、化肥过量严重区倾斜，对于个别工作开展没有积极性的县，逐步取消已有的项目。三是完善信息化技术服务平台。利用现代信息技术，建立互联网咨询平台、施肥专家查询终端、自媒体（手机短息、微信）等技术服务系统，形成立体式、全方位技术服务态势，加强宣传力度，扩大影响范围，营造减肥良好氛围。